看守所組織在押人員勞動(dòng)管理辦法

第一章　總則

第一條　為規(guī)范看守所組織在押人員勞動(dòng)工作，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　有條件的看守所應(yīng)當(dāng)組織在押人員勞動(dòng)，促使在押人員養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、增強(qiáng)身體素質(zhì)。

第三條　看守所組織在押人員勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保證安全，不影響刑事訴訟活動(dòng)，不損害在押人員身心健康。

第四條 看守所組織在押人員勞動(dòng)，必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

第二章　參加勞動(dòng)的人員

第五條 具有勞動(dòng)能力的留所服刑罪犯應(yīng)當(dāng)參加看守所組織的勞動(dòng)；犯罪嫌疑人、被告人在自愿基礎(chǔ)上，可以參加勞動(dòng)。

第六條　患病、年老體弱、身體殘疾的在押人員不宜參加勞動(dòng)。

有跡象表明可能實(shí)施行兇、脫逃、自殺或者其他嚴(yán)重影響監(jiān)管秩序行為的在押人員，不得參加勞動(dòng)。

重要案犯和一審被判處死刑的在押人員自愿參加勞動(dòng)的，看守所應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況慎重決定和安排。

第七條　看守所組織未成年、女性在押人員勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分照顧其心理和生理特點(diǎn)。　　

第三章　勞動(dòng)項(xiàng)目、規(guī)模和場所

第八條　看守所應(yīng)當(dāng)根據(jù)看守警戒警力、勞動(dòng)場所、勞動(dòng)設(shè)備等實(shí)際情況確定勞動(dòng)項(xiàng)目和規(guī)模，量力而行。

第九條　看守所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，組織在押人員參加各類職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的技術(shù)等級證書。

第十條　看守所選擇的勞動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)便于操作，保證看守所安全和在押人員身心健康。

嚴(yán)禁從事易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)，嚴(yán)禁加工、生產(chǎn)國家明令禁止的產(chǎn)品，嚴(yán)禁從事運(yùn)輸業(yè)，嚴(yán)禁將生產(chǎn)的食品、飲料對外銷售。

嚴(yán)禁利用在押人員為個(gè)人勞動(dòng)。

第十一條 看守所擬定的勞動(dòng)項(xiàng)目需經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，并報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門備案。

第十二條　犯罪嫌疑人、被告人以及女性在押人員勞動(dòng)必須在監(jiān)室內(nèi)進(jìn)行。

留所服刑罪犯可以在監(jiān)室內(nèi)或者看守所內(nèi)專門設(shè)立的勞動(dòng)場點(diǎn)進(jìn)行勞動(dòng)。

第十三條　看守所設(shè)置的勞動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)生產(chǎn)安全、勞保和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

第四章　組織管理

第十四條　看守所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的在押人員勞動(dòng)管理制度，配備必要的安全設(shè)施，防止發(fā)生火災(zāi)、工傷等事故。

第十五條 在押人員勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)由民警具體管理。勞動(dòng)過程中，民警要加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生安全問題。

第十六條　女性在押人員勞動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由女性民警帶領(lǐng)和監(jiān)管。對女性在押人員的人身檢查由女性民警進(jìn)行。

第十七條　留所服刑罪犯出監(jiān)室勞動(dòng)時(shí)，必須統(tǒng)一穿著有明顯標(biāo)識的服裝。留所服刑罪犯不得在監(jiān)室外過夜。

第十八條 參加勞動(dòng)的留所服刑罪犯出入監(jiān)室時(shí)，負(fù)責(zé)管理的民警必須清點(diǎn)人數(shù)，仔細(xì)檢查，防止違禁危險(xiǎn)物品和與勞動(dòng)無關(guān)的物品帶出帶入監(jiān)室和勞動(dòng)場所。

第十九條　看守所應(yīng)當(dāng)對外來原材料及其運(yùn)輸人員、工具嚴(yán)格檢查，防止違禁危險(xiǎn)物品進(jìn)入看守所。

第二十條　嚴(yán)禁在押人員外出采購和推銷產(chǎn)品。

第二十一條　看守所應(yīng)當(dāng)指定專門民警對勞動(dòng)工具、原料、產(chǎn)品等進(jìn)行管理，建立嚴(yán)格的領(lǐng)發(fā)、存放、清點(diǎn)檢查制度。

勞動(dòng)結(jié)束時(shí)，民警要徹底清理勞動(dòng)場所，不得將勞動(dòng)工具、原料、產(chǎn)品等留在監(jiān)室內(nèi)。

第二十二條 看守所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定，合理安排勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度。

嚴(yán)禁對在押人員下達(dá)勞動(dòng)指標(biāo)或任務(wù)。

第五章　勞動(dòng)收入的管理和使用

第二十三條　看守所應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)收入和支出建立專門賬目，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，專款專用。　

第二十四條　看守所勞動(dòng)收入使用范圍如下：

（一）改善在押人員伙食，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)表現(xiàn)突出的在押人員；

（二）購置在押人員勞動(dòng)設(shè)備、工具、勞保用品等；

（三）其他必要開支。

第二十五條　嚴(yán)禁侵占、挪用看守所勞動(dòng)收入。

第六章　獎(jiǎng)懲

第二十六條　對勞動(dòng)中遵守紀(jì)律、表現(xiàn)突出的在押人員應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條　對于違反管理規(guī)定和勞動(dòng)紀(jì)律，故意損壞勞動(dòng)工具、原料、產(chǎn)品等的在押人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章　附則

第二十八條　本規(guī)定所稱“在押人員”，是指看守所在押的犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯。

第二十九條　本規(guī)定所稱“重要案犯”，遵照《公安部關(guān)于建立看守所收押重要案犯報(bào)告制度的通知》（公通字［1995］23號）關(guān)于“重要案犯”的界定。

第三十條　本規(guī)定由公安部監(jiān)所管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，原《看守所、收審所組織在押人犯和收審人員生產(chǎn)勞動(dòng)暫行規(guī)定》（［85］公發(fā)43號）同時(shí)廢止。